2008年江苏省邮政管理局纪检监察工作，将以党的十七大精神为指导，在省纪委三次全会和国家局文件精神部署下，坚持惩防并举，坚持教育、制度、监督并重，更加注重治本，更加注重预防，紧紧围绕中心，服务工作大局，逐步建立具有江苏邮政监管特色的惩防体系，为推动江苏邮政业又好又快发展保驾护航。
一、 教育先行，筑牢廉洁从政的思想基础。
加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证，作为政企分开后成立不久的邮政监管部门，做好全局反腐倡廉教育工作具有十分重要的意义。
（一）以领导干部为重点，开展反腐倡廉教育。以领导干部为重点的反腐倡廉教育，要坚持党组中心组学习制度，坚持处以上干部为重点，突出抓好党的十七大精神的学习贯彻，重点抓好理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标。不断增强领导干部党性观念和廉洁从政的自觉性，充分发挥领导干部在反腐倡廉建设中的表率示范作用。
（二）组织开展主题教育，大力弘扬新风正气。根据省局机关工作性质，结合机关人员年轻人多、学历层次高的特点，认真组织学习《新党章》、《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《学习贯彻党的十七大精神深入推进党风廉政建设》等党风廉政教育主题材料，在系统学习的基础上，组织机关全体人员开展“学党章、知荣辱、树新风，促和谐”的主题教育活动，通过活动提高思想认识，弘扬新风正气，形成知荣知辱、积极向上的机关工作氛围。
（三）抓好廉政文化建设，优化廉洁从政环境。2008年，全局将以廉政文化建设为载体，积极营造邮政监管机构廉洁从政的氛围。今年全局重点将组织开展好五个一活动。即：1、推荐全局干部精读一本廉政教育书籍；2、在省局OA系统推荐一组廉政文章，供机关人员学习交流；3、元旦春节期间由纪检监察部门给每位机关干部发送一篇廉政短信；4、组织一次反腐倡廉征文活动；5、组织机关干部结合各自岗位特点每人撰写一句廉洁格言。
二、健全制度，建立廉洁勤政工作的长效机制。
制度建设是抓好党风廉政建设的重要内容。制度带有根本性和长期性，要把制度建设贯穿于全局反腐倡廉工作的各个方面，通过制度来达到规范管理，通过机制实现长效管理。省局成立初，在党风廉政制度建设方面，我们着手建立了《党风廉政建设责任制》、《行政执法责任制暂行办法》和《行政执法责任追究暂行办法》，2008年，在认真抓好上述制度贯彻落实的基础上，要根据党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求，结合省局成立一年来邮政监管工作推进情况，建立健全党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、群众积极参与的反腐倡廉的工作机制，抓住正确行使权力这个关键，建立健全决策权、执行权、监督权，既相互制约又相互协调的权力运行机制，实现用制度管权、管事、管人。根据邮政监管工作的推进和反腐倡廉建设工作的需要，今年省局重点将新建三个制度，一是建立省局党组议事规则，保证党的民主集中制的贯彻执行。确保所有重大事项都由领导集体研究讨论，做到集体研究、科学决策；二是建立《物资采购管理规定》，确保“管采分离”，从制度上规定决策、谈判和采购三者既相互协调又相互制约，从源头上防止腐败行为发生；三是建立《政务公开制度》，通过公开政务、公开标准、公开程序，从制度上保证公开公正，切实做到方便企业、服务社会、便于监督，树立崭新的为民、务实、高效的邮政监管形象。
三、强化监督，确保行政权力得到有效制约。
加强监督，关口前移，是有效预防腐败的关键，也是爱护和保护邮政监管干部的重要举措。强化监督要突出三个重点，一是要加强对领导干部的监督，二是要加强对人财物管理使用岗位的监督，三是加强对执法人员的监督。
（一）认真抓好党内监督条例的贯彻落实。认真贯彻执行中纪委、中组部关于领导干部民主生活会的规定，确保民主生活会质量不断提高。开展对党内监督条例执行情况的监督检查，对处级以上干部履行职责和行使权力情况进行监督。要严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度。
（二）进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉建设的重要举措。全局各支部要认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作，要抓住责任制的分解、考核、追究等关键环节，进一步落实和完善党风廉政建设责任制，做到履行职责有规定，检查考核有标准，追究责任有依据，使每一位机关干部在做好本职管理工作的同时牢牢树立反腐倡廉的意识，切实负起抓好党风廉政建设的责任。
（三）确定监督重点，严格把好三关。首先是行政审批关。行政审批是省管局一项重要职能，也是我局党风廉政建设的一个重点领域，要严格审批制度、公开审批程序、简化审批手续，确实做到公开、公平、公正，要始终保持警钟长鸣，以优良的政风推动建立良好的行风。二是严把合同签订关。随着邮政监管工作的不断推进，合同签订的数量和范围都在扩大。为维护国家、集体利益，预防腐败行为的发生，首先是建立健全合同签订的相关制度，加强对合同签订的管理。其次是做好对相关制度的贯彻落实，严格履行合同签订各种程序，明确各个环节责任。三是严把物资采购关。随着物资采购量的不断增加，要加强对物资采购的监督管理，严格审批制度，要明确部门权限，制定物资采购管理规定，严格工作纪律，规范采购程序，实行货比三家，通过比质量、比价格、比信誉达到采购工作的规范化和科学化。
四、严格执纪，塑造邮政监管队伍勤政廉洁新形象。
从严治党是党的建设工作的一贯方针，严格执纪是反腐倡廉工作的重要一环。对于邮政政企分开后新组建的邮政监管队伍，做好严格执纪、提高素质工作既十分重要，也非常紧迫。2008年省局要从三个方面入手抓好严格执纪工作，一是加强对信访举报工作的核查力度。对信访举报的查处是纪检监察工作的重要职责，也是推进反腐倡廉建设的重要任务，必须始终抓紧抓好。对信访举报要做到件件有着落，事事有回复。对违法行政、权钱交易的行为要发现一起查处一起，绝不袒护纵容。坚持做到在法律和纪律面前人人平等，严格依法依纪办案，提高办案质量和执纪水平。通过严格执纪和案件查处发挥震慑警示作用，形成所有部门所有干部不想违纪，不敢违纪的廉洁从政环境。二是认真做好对处级以上干部及人财物重点岗位以及行政执法人员执纪情况的检查，从源头抓起，从倾向性苗头抓起，严格要求，严格管理，严格执纪，通过对重点人员的严格执纪工作带动全局上下形成优良的党风政风。三是加强纪检监察部门自身建设，做好对纪检监察干部的严格管理工作。纪检监察干部处在反腐倡廉建设第一线，工作性质特殊，工作要求很高，面临着腐败与反腐败的严峻考验，更应切实加强自身建设，努力提高纪检监察工作能力和免疫力。通过建立一支高素质的纪检监察队伍，带动邮政监管队伍整体素质的不断提升，为促进邮政业又好又快发展做出积极贡献。
